Pro ty, kdo nejsou obeznámeni se složitostí mezinárodních jednání o klimatu, se každoroční konference OSN o změně klimatu, známé jako COP, mohou zdát ohromující. Desítky souběžných diskusí, žargonem nabité programy a zdánlivě nekonečný proud delegátů ztěžují pochopení toho, co se skutečně děje. Naštěstí posmrtně vydaná kniha Petera Bettse Climate Diplomat: A Personal History of the COP Conferences poskytuje neocenitelné interní informace o těchto kritických setkáních.
Pochopení vnitřního fungování COP
Betts, legendární postava v kruzích COP a bývalý vedoucí vyjednavač v oblasti klimatu ve Spojeném království a EU, nabízí vzácný pohled do reality klimatické diplomacie. Jeho kniha sleduje vývoj těchto summitů, počínaje jeho zapojením do mezinárodní klimatické politiky Spojeného království v roce 1998 a nakonec nabízí podrobné vysvětlení toho, jak COP fungují.
Na rozdíl od všeobecného přesvědčení není život klimatického vyjednavače ani zdaleka okouzlující. Národní týmy věnují roky strategického plánování a vyjednávací taktiky tomu, aby nakonec uspořádali summity v dočasných budovách – často za méně než ideálních podmínek. Betts líčí případy, kdy kanceláře delegací byly umístěny na parkovištích páchnoucích palivem a jídla sestávala většinou z sériově vyráběných buchet bez chuti. Tyto detaily zdůrazňují základní pravdu: klimatičtí diplomaté jsou hnáni hlubokým přesvědčením, že toto je nejlepší cesta k vyřešení klimatické krize.
Různé zvažované problémy
Šíře témat projednávaných na COP je ohromující. Země předkládají různé priority: některé usilují o zvýšenou finanční pomoc na rozvoj, jiné prosazují ambiciózní cíle snižování emisí a další se bohužel aktivně snaží bránit pokroku. Tuto výzvu navíc komplikuje skutečnost, že každá země je omezena svou domácí politikou, finanční realitou a kulturním výhledem.
V této složité krajině stojí vyjednavači před obtížným úkolem dosáhnout jednomyslné shody o dalších krocích v boji proti změně klimatu. To vyžaduje obratnou diplomacii a ochotu ke kompromisům.
V zákulisí klíčových summitů
Climate Diplomat skutečně září, když nabízí zprávy ze zákulisí velkých summitů, jako jsou Kodaň, Paříž a Glasgow. Slýcháme o spontánních tiskových konferencích, které vykolejí jednání, o premiérech, kteří při kritických jednáních „mechanicky jedí sušenky“, a o občasných výbuchech frustrace. Kniha také poskytuje cenný vhled do dynamiky Whitehallu a dopadu klimatické kampaně – zdůrazňuje jak úspěchy, tak případy, kdy lobbistické strategie neúmyslně bránily pokroku.
Význam diplomacie při řešení změny klimatu
Někteří kritici odmítají COP jako neproduktivní řeči, ale důkazy naznačují opak. Před historickou Pařížskou dohodou v roce 2015 se předpovídalo, že svět bude do konce století čelit katastrofálnímu oteplení o 5 °C. O deset let později trvalé diplomatické úsilí snížilo tuto trajektorii na přibližně 2,7 °C. I když je to stále daleko od cíle, představuje to významné zlepšení a ukazuje sílu diplomacie při zmírňování změny klimatu.
Na závěr, kniha Petera Bettse nabízí bezprecedentní pohled do často nedoceněného světa klimatické diplomacie a odhaluje odhodlání, výzvy a nakonec i potenciál pro pozitivní změny v rámci těchto kritických mezinárodních setkání. Zdůrazňuje, že navzdory výzvám hrají summity COP zásadní roli při formování naší reakce na globální klimatickou krizi.
